Вся деятельность юридических и физических лиц, которая оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.
Ниже представлен перечень документов, наличие которых обязательно для любого юридического лица:

Любая деятельность приводит к образованию отходов. Документы по обращению с отходами производства и потребления:

1. Инвентаризация и паспортизация образующихся отходов:
   Обязательны для всех юридических лиц:
   • инвентаризация отходов производства и потребления и объектов их размещения(ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ст.67, ФЗ №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления» ст.11);
   • Инструкция по обращению с отходами производства и потребления (ФЗ ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления» СанПиН 2.1.7.1322-03 новая редакция п.3.6)
   • паспорта отходов I - IV классов опасности, подтверждение отнесения образующихся отходов к определенному классу опасности (ФЗ №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления» ст.14);

В настоящее время обязательны только для субъектов крупного бизнеса, государственных и муниципальных предприятий:
ПНООЛР - проект норматив образования отходов и лимит на их размещение, установленный сроком на 5 лет (№ 89-ФЗ от 24.06.1999 «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (статьи 5, 14, 2, 41, 51));

Ответственность:
Кодекс об административных правонарушениях. Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:
• на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2. Ежеквартальная и ежегодная отчетность в области обращения с отходами:

   Обязательны для всех юридических лиц:

   • ежеквартальный учет в области обращения с отходами в соответствии с приказом МПР №721 от 01.09.2011 (ФЗ №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления» ст.19);
   • исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду, оформление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ст.16.1, ст.16.4);

   Ответственность за невнесение платы за НВОС предусмотрена двумя статьями КоАП:

   • ст. 8.5 «Сокрытие или искажение экологической информации» штраф в этом случае может составить 80 000 рублей
   • ст. 8.41 «Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду» штраф в этом случае может составить 60 000 рублей
   • статистическая отчетность № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

   Обязательны только для субъектов малого и среднего предпринимательства:

   • ежегодная отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства (отчет МСП) (ФЗ №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления» ст.18);

   Обязательны только для субъектов крупного бизнеса, государственных и муниципальных предприятий:

   • ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах (подтверждающие проект ПНООЛР) (Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение").

   Ответственность: Статья 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» Кодекса РФ об административных правонарушениях:

   • Должностные лица — от 10 до 30 тыс. руб.
   • ИП — от 30 до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
   • Юридические лица — от 100 до 250 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
3. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

   Обязательно для всех юридических лиц при наличии стационарных источников выбросов в атмосферный воздух, источников сбросов в водный объект Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, (ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»

   В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" все объекты подразделяются на:

   • объекты I категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду,
   • объекты II категории оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду,
   • объекты III категории оказывают незначительное негативное воздействие на окружающую среду,
   • объекты IV категории.
4. Разработка программы производственного контроля (ПЭК)

   Обязательна для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Разрабатывается с 1 января 2015 года на основании ст.67 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», в соответствии с ГОСТ Р 56062-2014 «Производственный экологический контроль. Общие положения», ГОСТ Р 56061-2014 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля». Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), к объектам I, II, III и IV категории утверждены постановлением Правительства РФ №1029 от 28.09.2015.

   Ответственность за отсутствие ПЭК может быть квалифицирована:

   • по статье 8.2 КоАП, и размер штрафа в этом случае может составить 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток,
   • по статье 8.5 КоАП, и размер штрафа в этом случае может составить 80 000 рублей
5. Формы государственной статистической отчетности

   Обязательны для всех юридических лиц при наличии на предприятии соответствующих источников

   • №4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
   • №2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
   • №2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
   • №2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
6. Документы по охране атмосферного воздуха

   Обязательны для всех юридических лиц при наличии на предприятии стационарных источников выбросов:

   • инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу (если на предприятии есть стационарные и передвижные источники выбросов вредных веществ в атмосферу);
   • проект нормативов допустимых выбросов (ПДВ), норматив допустимых выбросов, установленный органами в области охраны окружающей среды сроком на 5 лет.
7. Документы по охране поверхностных вод от загрязнения

   Обязательны для всех юридических лиц при наличии источников сброса загрязняющих веществ в водный объект:

   • балансовая схема прямоточного и оборотного водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды, а также точек передачи ее другим потребителям;
   • паспорта на очистные сооружения;
   • планы работ по проверке эффективности работы очистных сооружений;
   • инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;
   • журналы учета работы очистных сооружений;
   • производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений;
   • график планово-предупредительного (текущего) ремонта водных коммуникаций и очистных сооружений.
   • документацию, подтверждающую право предприятия на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду:
     а. норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС) или на временно согласованный сброс веществ (ВСС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам;
   • схема-график аналитического контроля за работой очистных сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты;
     c. план мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами; ежегодное разрешение на сброс загрязняющих веществ.