Госдума 26 июня в первом чтении одобрила проект федерального закона № 716663–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении № 716663-7

Напомним, проект федерального закона в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 23 мая 2019 года № 1027-р был внесен в Госдуму 24 мая.

Предлагается создать:

• единую государственную систему обращения с отходами, центральное место в которой должен занять федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности (далее — федеральный оператор),
• единую государственную информационную систему учёта и контроля за обращением с отходами.

Оператор будет осуществлять сбор отходов I и II классов опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, на основании договора оказания услуг. Он будет заниматься транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов I и II классов опасности самостоятельно или же с привлечением другого оператора.

Предусматривается также создание федеральной схемы обращения с отходами, соблюдение которой будет обязательным условием деятельности для всех участников системы обращения с отходами.

Законопроектом предлагается установить, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате деятельности которых образуются отходы, будут вправе их:

• накапливать,
• обрабатывать,
• обезвреживать,
• утилизировать
• и размещать самостоятельно либо передавать их федеральному оператору.

То есть организации, которые при наличии соответствующей лицензии уже занимаются утилизацией отходов I и II классов опасности, смогут работать и в дальнейшем.

Федеральный оператор не будет монополистом в этой области. Создание федерального оператора — гарантия того, что все опасные отходы, которые другие лица не смогли утилизировать самостоятельно, будут обязательно утилизированы. При этом размер платы за услуги федерального оператора предлагается определять путём государственного тарифного регулирования. С учётом успешного опыта реализации государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, а также наличия современных технологий комплексного обращения с чрезвычайно опасными отходами при развитой управленческой и производственной инфраструктуре, предлагается закрепить полномочия по организации обращения с отходами I и II классов опасности за «Росатомом».

Создание федеральной схемы обращения с отходами и единой государственной информационной системы учёта и контроля за обращением с отходами предусмотрено федеральным проектом «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I–II классов опасности» национального проекта «Экология».

Срок предоставления поправок - до 10 июля 2019 г.

Источник: https://news.solidwaste.ru/2019/06/gosduma-v-pervom-chtenii-prinyala-zakon-o-vysokoopasnyh-othodah/