Отраслевая конференция «Реформа в сфере обращения с отходами-2019»

В Агентстве Городского Развития состоялась очередная отраслевая конференция «Реформа в сфере обращения с отходами-2019. Основные аспекты. Ведение хозяйственной деятельности в новых условиях». Конференция проводилась для промышленных предприятий, в числе которых, находились представители АО «Апатит», ООО «СТАЛЬЭМАЛЬ», ОАО «Череповецкий литейно-механический завод», АО «Коксохиммонтаж-2», ООО «РКХО» и другие.

Мероприятие организовано ООО «Чистый След» и НП «Агентство городского развития». На встрече присутствовали представители мэрии города Череповца и Управления Росприроднадзора по Вологодской области. В ходе конференции заслушали два доклада.

По первому вопросу «Новая схема обращения с отходами» выступил генеральный директор ООО «Чистый След» Бредин Андрей Борисович: « …По опыту других регионов совместно с Департаментом ТЭК и ТР Вологодской области пришли к соглашению, что приступим к работе в полной мере с 01.01.2019 года, чтобы учесть чужие ошибки. В настоящее время занимаемся актуализацией территориальной схемы. Какие изменении нас ждут? Во-первых, если раньше многие не заключали договоры на вывоз мусора, то сейчас будут обязаны это сделать и заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО. Существует типовая форма договора. Для заключения договора можно подать заявку через наш сайт. За не заключение договора предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе договорной кампании будет выезжать на места накоплений мусора, фиксировать контейнерные площадки. Мы работаем строго по территориальной схеме, поэтому необходимо предоставлять информацию о местах накопления мусора, для внесения дополнений в территориальную схему. Мусор будет вывозить тот перевозчик, который выиграет конкурс. Для транспортирования мусора из города планируется 3 перевозчика. Во-вторых, Приказом Департамента ТЭК и ТР Вологодской области утверждены нормативы накопления отходов. В настоящее время Департамент ТЭК и ТР нашей области утверждает единый тариф. … »

По второму вопросу «Экологическая отчетность и ответственность за несоблюдение законодательства» с докладом выступила эколог ООО «Чистый След» Зубакова Ольга Валерьевна, начав с понятий отходов производства и потребления и твердых коммунальных отходов. Перечень ТКО имеется на сайте Росприроднадзора и сайте ООО «Чистый След». «…Юридические лица обязаны провести инвентаризацию отходов. Инвентаризация отходов проводится самостоятельно юридическими лицами, осуществляющими обращение с отходами, либо уполномоченными ими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в соответствии с заключенным договором. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности. На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по составлению паспорта отхода в результате деятельности, которых образуются отходы, закреплена ст. 14 ФЗ №89 от 24.06.1998; «Об отходах производства и потребления». Порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712…..»

Кроме этого, на семинаре выступила врио начальника отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Вологодской области Шаброва Ольга Сергеевна: «.. Мы будем осуществлять контроль и надзор за предприятиями, проводить проверки. В ходе проверок выявляются основные нарушения: отсутствие проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не предоставление ежегодного технического отчета о неизменности технологического процесса, отсутствие паспортов отходов… » Что касается транспортирования отходов, Ольга Сергеевна отметила, что при транспортировании должен быть паспорт отходов, автомобиль должен быть оборудован специальными знаками, а также системой спутниковой сигнализации. Кроме этого, Шаброва О.С. остановилась на основных ошибках, которые выявляются при сдаче отчетности: несоответствие кода и класса опасности отходов, заявление о накоплении отходов на срок более 11 месяцев, устаревшая форма отчетов, сдача отчетов не в срок.

Также, на семинаре присутствовала консультант Комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца Игнатьева Ольга Николаевна, которая отметила значимость и актуальность реформы в сфере обращения с ТКО, в частности, появления института регионального оператора. «…Это будет решением проблемы ликвидации несанкционированных свалок и предотвращения новых..»

Во второй части семинара производился практический разбор вопросов, связанных с условием конкурса перевозчиков, тарифообразованием на обращение с твердыми коммунальными отходами, нормами образования отходов, порядком заключения договоров, экологической отчётностью.